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                                                                      来源:易博平台
                                                                      发稿时间:2020-05-29 18:25:36

                                                                      眼看夜市排档、饮酒谈天的时节就要来到,这波摊贩经济,真的“稳”了?

                                                                      以摊贩经济为代表的非正规经济,承担着某种“社会润滑剂”的功能,它符合低收入群体和普通百姓的就业需求,也为后疫情时期的社会带来“弹性”。

                                                                      摊贩管理的根本改变,不仅要靠微观执法技术来实现,更需要宏观政策规划的引导。

                                                                      5月28日下午,十三届全国人大三次会议以高票表决通过《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》。据大公文汇全媒体报道,自“港区国安法”立法消息传出后,越来越多香港市民发声支持立法。今日(28日)众多香港市民在香港多区参与“一人一句撑国安”活动。不少市民到现场签名及留言,表示力撑“港区国安法”。

                                                                      一座城市若没有摊贩,就没有烟火味,更谈不上城市活力。摊贩经济因为经营成本低、无需纳税,被称为“典型的民生经济”——虽然对城市的财政增长贡献寥寥,却吸纳了庞大的就业人口,为市民提供了灵活而多样化的服务。

                                                                      成都路边摊(图源:锦绣青羊)

                                                                      此番形势也给城市精细化管理带来全新挑战。此前,针对摊贩经济的管理政策主要由各城市独立制定,有些城市严格限制摊贩经营,有些城市持开放政策,多数城市因地制宜、疏堵结合。

                                                                      随着社会保障水平的提高和城市经济的发展,这一“弱势群体的营生”近年来又不乏结构变化:岛叔做过的一项夜市调查显示,摊贩中的弱势群体只占样本群体的三分之一,不少摊贩更愿意将自己定义为“生意人”,收入甚至已高于城市平均收入水平。

                                                                      今年的政府工作报告提出,“通过稳就业促增收保民生,提高居民消费意愿和能力,支持餐饮、商场、文化、旅游、家政等生活服务业恢复发展”。占道经营、流动商贩等业态的“合理生存”,既合于推动消费回升的目标,也在一定程度上使摊贩、农民、中小微企业的生存权与发展权有了更多保障。

                                                                      在摊贩经营的时间方面,早上8点前和晚上7点后,在不影响人们正常上下班、且能满足市民生活需要的前提下,城市治理者已适当放宽了管理;相较于城市广场、主要街道等中心区域,流动商贩更多在背街小巷长期驻扎,在城市“创文创卫”期间,有经验的摊贩也会主动配合执法部门,不出来“添乱”。